初冬时节，江城上空寒意渐浓，但位于长江之畔的市全民健身中心却人声鼎沸、热潮涌动。这里正在举行的是“迎全运·听民意汇民智”群众体育联赛启动仪式，与以往不同的是，赛场边设立的“民意小站”和“智慧留言墙”格外醒目，成为本次赛事最具标识度的一道风景线。来自社区、学校、企业、社会组织的代表与体育局、发改委等部门负责人围坐在一起，一边看比赛，一边围绕如何改造家门口的球场、怎样让青少年更好地参与体育锻炼展开热烈讨论。从“听群众怎么说”到“请群众一起来说”，这场以赛事为媒的“民意汇聚会”，正在为城市体育高质量发展不断注入新活力。
“你看，这条是居民提的，要求在老旧小区旁边加装智能健身路径，还特别备注希望增加适合老年人膝关节训练的器械。”市体育局群众体育处负责人指着留言墙上的一张便利贴介绍说，“这类意见我们以前也收到过，但今天通过现场交流，居民代表还把使用频次、作息时间、噪音影响等情况都讲得很细，对于我们下一步精准规划、科学布局健身设施非常有帮助。”据了解，本次联赛暨民意征集活动启动前，相关部门就通过线上问卷、线下面谈、入户走访等多种方式收集了2万余条群众意见和建议，涵盖场地建设、赛事供给、志愿服务、安全保障等多个方面，为“把体育场馆建到群众心坎里”打下了坚实基础。
近年来，随着全民健身国家战略深入实施，体育已从过去“少数人的竞技”走向“多数人的生活”。如何让场馆更好用、赛事更好看、服务更贴心，成为衡量一座城市体育发展水平的新标尺。当地在探索中逐渐形成共识：体育工作不仅要“为民办”，更要“由民说、与民议、靠民评”，在广泛听取民意、充分汇聚民智中，推动体育事业和体育产业实现内涵式、高质量发展。为此，市里专门建立了体育民意常态化收集机制，在重点场馆、热门运动社区设立“民情观赛点”和“健身议事角”，邀请运动爱好者代表参与年度体育发展规划评审，让“一线使用者”走到“决策桌前”，使每一项公共体育资源配置都多一份“群众校对”。
“以前我们觉得体育是‘政府安排什么我们就参加什么’，现在真切感受到，原来我们提的每一点小建议，都能变成身边看得见、摸得着的变化。”在市区一家篮球俱乐部担任教练的王宁，三年前曾通过网络留言建议将一家闲置的旧仓库改造为室内篮球馆，为周边青少年提供更多场地。没想到相关部门很快将这一建议纳入“城市微更新”项目，如今，这里已成为周边学生和上班族下班后最爱来的“第二客厅”。“这就是听民意汇民智的力量，老旧厂房盘活了，社会资本进来了，群众有地方打球了，俱乐部也多了运营和承办赛事的机会，是多方共赢。”王宁说。
体育领域高质量发展不仅在于“建了多少、办了多少”，更在于“管得好不好、用得实不实”。当地在推进公共体育服务体系建设过程中，坚持“规划共谋、建设共建、过程共管、成果共享”的思路，把群众意见嵌入项目全周期管理。市体育局联合住建、教育等部门，定期召集社区、学校、社会体育组织代表召开“体育民智恳谈会”，就新建球场选址、灯光开放时长、场地预约方式、青少年训练时段等细节进行充分沟通，力争每项决策都“问需于民、问计于民、问效于民”。数据显示，通过这一机制调整后，市级公共体育场馆利用率平均提升了23%，群众满意度持续攀升。
在刚刚结束的市青年五人制足球联赛中，一项“由民建议、由民参与、由民评估”的制度安排，让球员和观众眼前一亮。赛前，组委会通过“云问卷”征集超过3000条意见，其中关于“合理安排比赛时间、兼顾学生和上班族参赛”的建议最为集中。最终，赛事组委会将原本集中在工作日白天的比赛，调整为“工作日晚+周末全天”模式，还通过听证形式落实增加夜场灯光和安全保障力量的方案。赛后评价显示，参赛球队数量同比增加一倍，观众上座率显著提高，不少球员在赛后评价中写道：“赛程仿佛是按照我们的作息表设计的。”这一场从“民意中长出”的赛事，不仅让参与者获得更佳体验，也带动周边体育消费和夜经济“热”了起来。
“听民意汇民智，本身就是一堂生动的高质量发展实践课。”市社体中心负责人表示，从群众的健身需求、消费偏好中，可以洞察体育产业结构调整的方向，也能捕捉体教融合、体旅融合、体医融合等新业态的现实土壤。“比如，这两年我们在社区座谈时，频繁听到家长提到‘既想让孩子增强体质，又希望学习体育精神和团队协作’的诉求，我们就顺势推动学校与俱乐部共建‘课后体育联合体’，既丰富了课后服务供给，又为社会体育机构拓展了新空间。”据介绍，今年全市青少年体育培训市场中，参与“校社协同”模式的项目数量同比增长近40%，不少原来生存空间有限的中小体育机构，在这股“民意导向”的改革中找到了新赛道。
对于体育如何为经济社会发展大局赋能，当地也有着更长远的谋划。在刚刚公布的《市“十四五”体育发展规划》中，“高质量发展”和“民意民智”被反复提及：一方面，通过建立更畅通的群众参与渠道，推动体育在城市更新、健康城市建设、营商环境优化等方面发挥支撑作用；依托大数据平台汇集群众健身行为轨迹、赛事参与情况、消费习惯等信息，为体育产业布局、重大赛事引进提供科学决策参考。“我们准备在新建的智慧城市运行中心里，设立专门的‘体育数据舱’，让民意不只停留在纸面或座谈会里，而是变成动态可视的数据资源，服务于一个个高质量发展项目。”市大数据管理局工作人员介绍。
值得关注的是，体育工作领域正在形成一条“从赛场到现场、从观众到群众、从反馈到决策”的闭环链条。在本次联赛现场的“民意小站”，不仅有意见本和二维码，还有法律顾问、社会体育指导员、志愿者等多方力量现场值守，帮助群众把想法说清、把诉求讲透、把建议写实。一位专程带着孩子来观赛的家长在填写意见时建议：“能不能在家附近增设一个小型轮滑练习区？”工作人员一边详细询问周边道路情况，一边引导其留下联系方式，并解释后续将如何纳入街道体育设施规划。“你的这条建议，我们会在下个月的片区体育发展协商会上重点讨论。”这句朴实的话语，背后是一整套“有呼必应、应必有果”的工作闭环。
从一块球场到一座城市，从一场联赛到一个体系，听民意、汇民智，已成为推动体育高质量发展的关键抓手，也成为打造宜居宜业宜游现代化城市的重要一环。越来越多的实践表明，只有在深入基层、深入群众中捕捉最真实的需求、激发最广泛的创造，体育这篇“大文章”才能写得更精彩、更扎实、更具温度。在全市加快建设体育强市的新征程上，一项项源自民意、凝聚民智的改革举措正接连落地，一幅“人人参与体育、人人分享发展”生动图景正在徐徐展开。
